而在越南社科院中国问题研究所两任所长阮辉贵看来,越南的工业才刚刚起步,跟中国目前面临的产业升级不同,越南工业首先要结构均衡,其次才是提高附加值。
重工业基础薄弱,严重依赖进口
对于本国工业的落后,楚岚及其同事、资深研究员范世恩毫不讳言。据介绍,越南工业产值占GDP40%,主要是钢铁、纺织、皮革、电力和原油等。其中,钢铁工业主要是生产钢材,供给本国建筑使用,所需铁矿石几乎全部从国外进口。其实越南拥有丰富的矿产资源,因能力不足,大部分尚待开发。原油方面,越南每年开采原油约1500吨,由于没有石油炼制能力,所产原油全部出口换汇,然后进口成品油,每年约1800吨。
电力方面,越南水电成本相对较低,一直处于优先发展地位,其次是燃煤发电和燃气发电。然而由于本国电力工业仍然不够发达,从2005年开始,出现严重电力短缺,目前每年10%到15%的电力要从中国和老挝进口。此外,由于本国几乎没有机械制造工业生产,众多中小企业所需要的机械设备大多从国外进口。由于化工奇缺,当地媒体甚至报道称越南需要进口食盐。
自动荡发生以来,政府严格限制进口,但也只是在汽车等所谓奢侈品方面。楚岚指出,成品油、铁矿石、电还有机械设备,这些生活生产必需品,仍然严重依赖进口,相关产品的价格只能随国际价格的上涨而蹿升。同比去年,越南国内钢材价格已上涨20%,成品油价上涨了30%.26岁的河内大学老师阿媛开始为出行担忧,如今每个月的摩托车油费折合人民币近300元,已经占到她月收入的1/4.
“工业薄弱,是越南通胀高企的深层原因。”阮辉贵分析,中国跟越南一样,也面临着输入型通胀的压力,但是中国的工业强大很多,有助于抵制由国外传导的价格上涨。
辅助工业少,生产成本居高不下
除进口产品价格上涨外,国内生产的东西也不便宜。记者在河内的商店看到,不少日用品价格折成人民币跟广州相当,甚至更贵。一只不锈钢果盘售价117万越南盾,折合人民币约468元,一台大众款式的自动饮水机售价240万越南盾,折合人民币约960元。
范世恩解释,这跟越南辅助工业少,生产成本居高不下有关。就像做衣服却不能就近钉扣子一样,众多的轻工业如纺织、制鞋、电子等产业的辅助工业严重不足,材料和零配件生产都需要从国外进口。
此外,越南还面临着严重的人才不足。阮辉贵介绍,越南正处于人口红利时期,青年劳动力充裕,虽然识字率高,但技术人才严重不足。胡志明市目前能提供的人才,还不如中国的一个三级城市。
在范世恩看来,人才不足跟辅助工业缺乏有直接关联。一方面,劳动者技能不够,找不到工人来生产;另一方面,高级人才缺乏,当很多厂商想投资设厂时,找不到工程师或管理人员,结果要花两三倍价钱,从别的国家聘请。这些都阻碍着辅助工业的发展,甚至使一些大型投资夭折。
范世恩举了两个真实的例子。微软在胡志明市投资设厂,所有的手续都办好了,所有的设施也都准备齐全了,只需再招1000个信息工程师就可投产。但是找遍胡志明市,都找不到1000个符合要求的工程师,只好撤资。日本投资商在北宁投资一个项目已经上马了,然而工人培训后依然达不到要求、生产技能不足,最后也无奈放弃。
不过,阮辉贵认为,尽管劳动力素质低,相较中国而言,越南的劳动力成本依然低廉,对投资者具有吸引力。只是,吸引来的投资又不可避免地受囿于劳动力,偏向低端。他认为,中国珠三角的众多低附加值企业必然会逐步迁移到越南来,从而腾出空间发展较高附加值的企业。